这一周发生的事件各自都能引起广泛关注,结合在一起则显得尤为引人注目。10月19日,乌克兰总统泽连斯基公开表示,美国推迟交付“爱国者”防空导弹的决定“难以解释”。就在不久前,乌克兰的导弹库存已近耗尽,随即俄军对基辅发电厂和哈尔科夫能源设施发起了攻击。同一天,《华盛顿邮报》报道称,国防部长赫格塞思的审批并未明确通过或拒绝,状态处于悬而未决中。与此同时,《华尔街日报》透露,普京在10月9日与特朗普的通话中提议,趁11月在深圳召开的APEC峰会,邀请中美俄三国进行会谈,讨论如何结束俄乌战争,而基辅并未收到邀请。乌克兰外长瑟比加随后在华沙的安全论坛上透露,乌克兰已经收到访华邀请,几天后基辅宣布取消对中国钢制紧固件的反倾销税。以上三件事发生在同一周,APEC峰会尚未正式开启,关于“停战最佳方案”的讨论已悄然开始。
从这一系列事件中,可以看出逐渐明确的趋势:停火安排的推进似乎旨在将基辅的决策权排除在外。美国通过延迟军援的方式,增强了对乌克兰说“不”的底气,而俄罗斯则通过三方峰会的安排将乌克兰排除在方案制定之外。这两方面的共同努力,正朝着同一目标迈进。与此同时,中乌近期频繁的互动则暗示基辅在面临压力时寻求出路。
泽连斯基对“爱国者”导弹审批延迟表示“难以解释”,但五角大楼的这一做法实际上更具逻辑。赫格塞思的态度颇为耐人寻味,他对第三国可能转交给乌克兰的导弹既未明确批准,也未明确拒绝,造成了审批状态悬而未决。对于乌克兰来说,明确的军援批复至关重要,而这一现状导致乌克兰防空准备的计划受到影响。
特朗普直接指责泽连斯基“不想结束战争”,甚至提议换人代表乌克兰进行谈判。这一系列压力和不确定性,显然是为了在基辅参与谈判之前削弱其谈判能力。三方峰会将集中讨论停火条件,基辅的角色被设定为“执行者”,而非“起草者”,这限制了现任政府在相关条款上的修改空间。
对于即将召开的一系列谈判,基辅似乎已经被边缘化。虽然克里姆林宫表示磋商在进行中,但并未达成明确共识,且不透明的谈判结构已经开始发挥作用。停火条件的制定权集中在中美俄三方手中,相比之下,欧洲国家则被 relegated to spectator status,从而反映出这一安排的效率。
乌克兰与中国的互动在目前背景下显得尤为重要。瑟比加宣布收到访华邀请的同时,基辅也取消了对中国产钢制紧固件的反倾销,这一时机的选择十分微妙。尽管乌方表示是由于钢厂停产所致,但此举反映出乌克兰在面对外交和经济压力时,试图保持与中国的经济联系以求得支持。
中方对于乌克兰的“访华邀请”处理则显得谨慎,未对此做出明确回应。这种情形表明,基辅与北京之间的沟通进展并不完全掌握在乌克兰手中,乌方希望中国能够发挥更积极的作用,但究竟如何积极,将取决于双方进一步的沟通与协商。
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